国务院食安办发布强化食物平安全链条监管立异


发布时间:

2026-07-21 06:29

  2025年3月,各地域各相关部分正在积极鞭策全链条监管落地落实工做中,出现出一批无力度、有深度、无效度的立异做法。为分享交换经验、立异全链条监管实践,国务院食安办收集拾掇了一批典型案例,现发布如下。温州市依托“浙食链”平台,正在全国率先摸索食用农产物市场发卖全链条数字化监管系统扶植,出力破解产地准出取市场准入跟尾不畅、保守纸质逃溯效率低等难题。一是推进准入准出数字化。鞭策“浙农码”出产消息取“浙食链”畅通消息双向互通,实现地产农产物“两码贯通”;正在全国率先试点猪肉全链条无纸化逃溯,将动物检疫及格证明融入“浙食链”溯源码,全市生猪定点屠宰场、农贸市场实现“浙食链”全笼盖。二是推进检测逃溯数字化。2023年7月正在全国率先实现农批市场数字化逃溯全笼盖,将产地消息、市场快检消息取买卖消息从动融合,一键推送至下逛。温州菜篮子农批市场已上传电子检测演讲24万份,从动向下逛流转买卖数据327万笔。三是推进系统集成数字化。立异快检聪慧集成模式,建立“一个尝试室管全域、一支步队管抽样、一张清单管项目、一个平台管运转”的“四个一”快检系统。食物平安快检逃溯轨制被纳入全国首个食物快检处所性律例立法。数字化逃溯逐渐替代保守纸质凭证索存模式,仅温州菜篮子农批市场每年就节流纸张、打印等费用20多万元。针对食用动物油掺假、虚标配比违法行为荫蔽,企业伪制、藏匿台账难以发觉等问题,福州市建立数智监管、靶向管理、自律规范“三位一体”监管系统。一是奉行数智监管,建立手艺防地。鞭策企业利用电子台账系统,系统按照产物配方取出产量从动核算原料投入量,各项数据动态联系关系锁定、人工无法单项点窜;正在调配罐前安拆智能流量计,确保原料油投入量可溯源核查;正在灌拆线摆设AI视频系统,从动识别出产形态并取电子台账联动预警。二是实施靶向管理,提拔监管效能。将全市食用油分拆和和谐油出产企业风险品级设定为D级,实施差同化监管;组建飞翔查抄专班,每月随机抽查一家企业;专项抽检按照产物标签实正在性声明间接出具“及格”或“不及格”结论。2022年以来,对12家违法违规企业进行查询拜访处置,2024年、2025年专项抽检监测及格率均达到100%。三是强化自律规范,压实从体义务。鞭策企业正在产物标签上加注实正在性声称,奉行原料留样轨制。全市正在产企业食物平安总监配备率、电子台账安拆率、智能流量计配备率、产物线%。此前,广西壮族自治区多地试点奉行学校食堂食物平安信用记分办理,但存正在评价尺度纷歧、笼盖面无限、部分协同乏力、惩流于形式等问题。通过立异成立“三双”系统,从根源上破解学校食堂食物平安管理难题。一是成立“学校尽责+部分履责”双轨义务系统。明白学校校长为食物平安第一义务人,做出公开许诺;教育、人社部分督促学校落实从体义务;市场监管部分成立信用档案、开展信用评价;成长部分将评价成果纳入信用记实。二是成立“风险程度+办理效能”双维目标系统。以风险记分量化信用品级,风险原始分值12分、动态扣分,信用品级由高到低分为A、B、C、D四档,同步实行四色脸谱化公示。精简构成11项扣分尺度,实现从“操做违规”到“办理失职”的全链条评价。三是成立“取信激励+失信”双向使用系统。对取信从体降低查抄频次、无事不扰;对C、D级失信从体添加抽查比例,从严监管。将信用品级取校长职称评定、职级晋升、评优评先间接挂钩。全区已为1。45万家学校食堂成立食物平安信用档案。实施以来,获评食堂的学校中有38名校长获得正向激励,评级为D级食堂的学校中有10名校长被调离岗亭。大连市有300余家食物出产企业同时具备内销取出口双沉属性,保守监管中市场监管部分取海关义务交叉,统一企业需别离应对两部分查抄。大连市市场监管局结合大连海关,出力破解跨部分监管跟尾难题。一是厘清义务鸿沟,搭建尺度化跟尾框架。结合印发《跨部分协同监管试点工做实施方案》,将两部分145项查抄目标梳理为“配合义务项”“海关专属项”“市场监管专属项”三类,78项沉合内容同一查抄尺度。成立“查抄前消息互通、查抄中义务共担、查抄后成果互认”全流程跟尾机制。二是立异协做体例,打制高效联动机制。2020年正在全国率先开展结合抽查,对大连多家企业实施“一次进门、双向履职”。成立双沉属性正在产企业名录库,按年度30%比例随机抽查。对海关AEO高级认证企业,市场监管部分提高信用品级、削减查抄频次;对失信企业实施“双加沉”协做,问题发觉率较单一部分查抄提高50%。三是深化办事协做,建立赋能式协同款式。结合开展“表里贸尺度对接”培训,笼盖500余家企业;针对水产成品等特色财产,组建结合专家团队制定“出口+内销”合规方案。机制实施后,企业反复送检时间削减50%以上,轨制易成本降低40%。常州市道对收集餐饮点多面广、动态变化快的挑和以及保守“人海和术”式监管力量不脚、发觉问题畅后的环境,2025年8月,常州市市场监管局结合外卖送餐行业党委、淘宝闪购平台上线“随手拍”项目。一是搭建全域笼盖的聪慧共治平台。依托平台开辟专属消息处置模块,成立“骑手发觉线索—平台分类梳理—系统流转措置—监管核查反馈”数字化闭环系统,对物品摆放不划一等轻细问题及时提示商户自查整改,对食物平安风险现患推送监管部分依法措置。二是打制持证上岗的专业监视步队。早正在2022年即出台《常州市食物平安社会监视员办理法子》,奉行“持证上岗”轨制。从“龙城前锋骑士”、骑手中遴选人员,成立“线上+线下”立体化培训系统,沉点培训若何快速识别证照消息、后厨卫角等常见问题。三是建立表里兼修的长效激励机制。实施物质取“双沉激励”,对查证失实的线索赐与现金励,通过工做表彰、积分兑换、平台流量倾斜等体例提拔职业荣誉感。将“随手拍”监视成果纳入餐饮商户信用评价系统,对“红榜”商户赐与流量搀扶,对“黑榜”商户实施结合。


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